農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時(shí)候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理

始終繃緊糧食安全這根弦，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，努力構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系

 

山東省東營市河口區(qū)地處黃河入海口，鹽堿地多達(dá)69.72萬畝。近年來，當(dāng)?shù)匾劳锌萍紕?chuàng)新，在良種培育、鹽堿地種植等方面下功夫，打造國家級(jí)耐鹽堿種業(yè)應(yīng)用示范區(qū)，大豆新品種“齊黃34”實(shí)現(xiàn)平均畝產(chǎn)329.3公斤。良種良法配套，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，科技種田為糧食穩(wěn)產(chǎn)保供提供了有力支撐，讓鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉竭^越紅火。

糧食安全是“國之大者”。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事�！睂ξ覀冞@樣一個(gè)有著14億多人口的大國來說，國家糧食安全了，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國家安全才有基礎(chǔ)；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時(shí)候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，各項(xiàng)舉措扎實(shí)有效，廣大農(nóng)民辛勤耕耘，大國糧倉根基穩(wěn)固。糧食產(chǎn)量連續(xù)8年站穩(wěn)1.3萬億斤臺(tái)階，谷物基本自給、口糧絕對安全，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定……來之不易的豐收答卷，是政策好、科技強(qiáng)、人努力等多種因素共同作用的結(jié)果。在二〇二三年新年賀詞中，習(xí)近平主席指出：“面對全球糧食危機(jī)，我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)‘十九連豐’，中國人的飯碗端得更牢了。”

今天，我們牢牢把住了糧食安全的主動(dòng)權(quán)，中國特色糧食安全之路越走越穩(wěn)健。但也應(yīng)清醒看到，當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不確定風(fēng)險(xiǎn)增加，我國糧食產(chǎn)需在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)仍將處于緊平衡態(tài)勢。同時(shí)，隨著我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn)，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品需求仍呈剛性增長態(tài)勢，保障國家糧食安全壓力更大、任務(wù)更重。面向未來，我們必須未雨綢繆，始終繃緊糧食安全這根弦，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，努力構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。

要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，緊緊抓住耕地和種子兩個(gè)要害。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。我國耕地家底并不豐厚，以占世界9%的耕地，養(yǎng)活世界近20%的人口，人地關(guān)系緊張是基本國情。堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，才能把有限的耕地資源用足用好。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步有目共睹，但也存在短板，其中最大的短板就是種子。種源安全關(guān)系到國家安全，下決心把我國種業(yè)搞上去，才能實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。新征程上，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，打好種業(yè)翻身仗，方能不斷夯實(shí)糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)，持續(xù)鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力。

保障糧食供給，還要著力調(diào)動(dòng)農(nóng)民和政府“兩個(gè)積極性”。發(fā)展糧食生產(chǎn)，主體是種糧農(nóng)民。近年來，從落實(shí)國家稻谷補(bǔ)貼、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策，到穩(wěn)步提高稻谷小麥最低收購價(jià)水平，再到推動(dòng)三大主糧完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋……一系列好政策進(jìn)村下田，穩(wěn)預(yù)期、增效益，激發(fā)了農(nóng)民種糧積極性。悠悠萬事，吃飯為大。保證糧食安全，大家都有責(zé)任，黨政同責(zé)要真正見效。嚴(yán)格考核，督促各地真正把保障糧食安全的責(zé)任扛起來，才能更好穩(wěn)住糧食安全這塊“壓艙石”。新征程上，我們要健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，確保種糧農(nóng)民合理收益、全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

減少糧食損耗是保障糧食安全的重要途徑。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，每年全球糧食從生產(chǎn)到零售全環(huán)節(jié)損失約占世界糧食產(chǎn)量的14%。在我國，糧食生產(chǎn)僅“三夏”小麥機(jī)收環(huán)節(jié)減損1個(gè)百分點(diǎn)，就可挽回25億斤糧食。減損就是增產(chǎn)，降耗就是增收。中辦、國辦印發(fā)的《糧食節(jié)約行動(dòng)方案》明確，到2025年，糧食全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)節(jié)糧減損舉措更加硬化實(shí)化細(xì)化，推動(dòng)節(jié)糧減損取得更加明顯成效。與此同時(shí)，還要樹立大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系，多途徑開發(fā)食物來源。新征程上，我們要在增產(chǎn)和減損兩端同時(shí)發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)食物節(jié)約各項(xiàng)行動(dòng)，不斷提高糧食安全保障水平。

黨的二十大報(bào)告提出，“全方位夯實(shí)糧食安全根基”。立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，堅(jiān)決筑牢國家糧食安全防線、全方位夯實(shí)糧食安全根基，一定能讓“中國飯碗”裝得更滿、端得更牢、成色更足，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

《 人民日報(bào) 》（ 2023年01月12日 05 版）

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