中國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，催生了大量的新機遇，我們有能力保持并延續(xù)就業(yè)形勢的穩(wěn)定態(tài)勢

　　人社部前不久公布的三季度數(shù)據(jù)顯示，1—9月份全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1045萬人，完成全年目標任務的95%，相比去年同期增加147萬人，增幅為16%。 今年以來，我國就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定、好于預期，三季度恢復態(tài)勢更加明顯。一方面，城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成情況快于時序進度，另一方面，三季度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率月均值為5.0%，回落至疫情前水平。同時，高校畢業(yè)生就業(yè)水平總體平穩(wěn)，農(nóng)村勞動力外出務工規(guī)�；�本穩(wěn)定，脫貧勞動力務工總量持續(xù)增加。

　　觀察就業(yè)與宏觀經(jīng)濟的關聯(lián)，不僅要看總量和規(guī)模，更要看結構和質(zhì)量。近年來，我國就業(yè)結構不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)已成為吸納就業(yè)的主力軍。以2020年末的數(shù)據(jù)為例，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比已達47.7%。進入今年三季度，服務業(yè)進一步恢復改善，9月份，服務業(yè)從業(yè)人員指數(shù)環(huán)比上升0.5個百分點，有效擴大了就業(yè)容量，為穩(wěn)定就業(yè)形勢提供了堅實的基礎。與此同時，今年以來，經(jīng)濟持續(xù)恢復激發(fā)新動能較快成長，為就業(yè)拓展了新空間。例如，前三季度工業(yè)機器人產(chǎn)量同比增長57.8%，帶動“工業(yè)機器人系統(tǒng)操作員”“真空電子器件零件制造及裝調(diào)工”擠入三季度“最缺工”的100個職業(yè)榜單。又如，綠色經(jīng)濟、直播帶貨等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，帶動“碳排放管理員”“直播銷售員”“互聯(lián)網(wǎng)信息審核員”等新職業(yè)成為“香餑餑”。新的崗位需求大幅增加，為勞動者拓寬了就業(yè)渠道。

　　一系列數(shù)據(jù)表明，中國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，催生了大量的新機遇，我們有能力保持并延續(xù)就業(yè)形勢的穩(wěn)定態(tài)勢。同時也要看到，當前全球經(jīng)濟復蘇和新冠肺炎疫情防控仍然存在較多的不確定性，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復的基礎仍需進一步鞏固，就業(yè)形勢面臨一定風險和不確定性。散發(fā)疫情導致部分接觸性、聚集性服務行業(yè)恢復仍會受到限制，用工需求偏弱，將對就業(yè)產(chǎn)生一定影響。尤其是在就業(yè)總量壓力之下，就業(yè)結構性矛盾依然較大，勞動力市場高技能人才短缺，企業(yè)“招工難”與勞動者“求職難”矛盾交織。展望未來，機遇與挑戰(zhàn)并存。這要求我們?nèi)�力穩(wěn)增長促就業(yè)，用好財政和貨幣政策，讓減稅降費、援企穩(wěn)崗、普惠金融等惠企政策落到實處，推動經(jīng)濟穩(wěn)定恢復，穩(wěn)定市場主體，為就業(yè)創(chuàng)造良好條件。

　　隨著我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效率提高、經(jīng)濟結構不斷調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，未來要在進一步優(yōu)化就業(yè)結構上下功夫。當前就業(yè)結構性矛盾的癥結，在于勞動力需求與供給不匹配，部分勞動者技能不足。因此，加快提升勞動者技能素質(zhì)，既是當務之急，也是長遠之計，需要打出“組合拳”。既要營造氛圍、完善評價制度、暢通發(fā)展渠道，吸引更多勞動者走技能成才之路，從源頭上提高技能人才培養(yǎng)比例；也要從在崗職工入手，通過常態(tài)化、大規(guī)模的職業(yè)技能培訓，提升市場內(nèi)勞動者的技能素質(zhì)，加快推進技能人才隊伍建設。

　　就業(yè)，一頭連著經(jīng)濟大勢，一頭連著千家萬戶，是最大的民生工程，是社會穩(wěn)定的重要保障。隨著“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃等政策的落地實施，我們有信心也有能力保持就業(yè)大局穩(wěn)定，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

　　《 人民日報 》（ 2021年11月12日 05 版）

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