北青報：“查人”又“查房” 人口普查一舉雙得

近日，國務院下發(fā)了《關于開展第七次全國人口普查的通知》，決定于2020年11月1日起正式開展第七次全國人口普查。普查的內容包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。

值得注意的是，此次人口普查將繼續(xù)“查人”與“查房”同步進行。人口普查辦公室相關負責人表示，以房“查人”是世界各國進行人口普查普遍采用的方法，因為人都居住在房子里，所以人口普查中“查房”的目的是為了查準人口。同時，由于人口居住狀況是重要的民生問題，為了解我國人口的總體居住情況，從2000年第五次全國人口普查開始，調查問卷中就設置了有關居住情況的指標，主要包括居住狀況、生活設施、房租水平等與人民生活相關的問題。這次將進一步完善相關指標，以便更好地反映當前人口的居住狀況。

雖然此前的普查也將住房情況一并調查，但是從總體上講，對住房情況還是沒有能夠全面了解。因為對住房情況調查是從第五次人口普查開始的，這段時間正是我國住房情況發(fā)生變化最大、房價調整最快的階段。因此，此次人口普查，一定會更加關注住房的調查情況。

人口普查除對制定和完善未來收入、消費、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保障等政策措施具有重要意義外，對教育和醫(yī)療機構布局、兒童和老年人服務設施建設、工商業(yè)服務網(wǎng)點分布、城鄉(xiāng)道路建設等決策也具有非常重要的作用。如果能夠通過對住房情況的同步調查，弄清楚住房的數(shù)量、分布、結構以及空置情況，那么對下一步加強房地產市場的調控就更加有效了。

因此，在此次人口普查中，能否把“查房”工作做得更實一點、更全面一點、更深入一點，從而把住房基本情況全面摸清楚。尤其在各種非官方數(shù)據(jù)滿天飛、房價仍處于上漲的情況下，如果有一則官方發(fā)布的準確的住房數(shù)據(jù)，對于市場的穩(wěn)定和房價的穩(wěn)定、居民購房預期的穩(wěn)定都將會發(fā)揮重要作用。這些數(shù)據(jù)對于更好地利用住房資源、減少住房資源浪費、避免供需脫節(jié)、節(jié)約利用土地資源等也很關鍵。

房地產市場調控已經進行了很多年，相關調控政策也相繼出臺，也取得了一定的成效，但是，在一些地方仍面臨著調控一松、價格就漲的現(xiàn)象，這就是因為對住房的分布和數(shù)量情況不掌握，所以難以制定出完全符合實際的長效管理制度。所以，此次“查人”又“查房”，對制定房地產市場的長效管理制度十分必要，這樣就能為下一步房地產市場政策的制定和完善提供較為科學、準確的依據(jù)。

相關各方在此次人口普查過程中，一定要認真對待“查房”，細致、全面、準確、客觀地查。有關方面在研究制定“查房”政策和方法時，也要更加全面、客觀、理性，要將調查指標制定得更加科學、合理，要能夠通過這些指標，一目了然地看清楚目前的住房分布情況、住房構成、住房數(shù)量、空置規(guī)模等，這樣才能更有利制定長效管理制度。